Wsparcie dla Powodzian

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

Zobaczmy, jak w praktyce Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wspomaga poszkodowanych objętych w jej statucie. Spośród sytuacji kryzysowych w Polsce najbardziej aktualną jest ostatnia powódź, która to zniszczyła wiele obszarów rolnych i gospodarstw. Instrumenty dotyczące warunków życia rodziny, oferowane przez KRUS to między innymi jednorazowy zasiłek celowy w wysokości 2000 złotych (dla gospodarstw rolnych o powierzchni do 5 hektarów) lub 4000 złotych (dla gospodarstw o powierzchni przekraczającej 5 hektarów). Kwota przyznawana przez KRUS ulega obniżeniu o połowę, w przypadku, gdy właściciel nie ubezpieczył przynajmniej połowy wartości gospodarstwa przed incydentem. Pod uwagę nie będą brane zarobki, ani wywiad środowiskowy, jedynym kryterium koniecznym do przyznania zasiłku są szkody o wartości co najmniej 30% średniej rocznej produkcji rolnej. Również w przypadku gospodarstw domowych mieszkańcy mogą się ubiegać o zasiłki celowe. Będzie to odpowiednio do 6000 złotych dla jednej rodziny lub osoby samotnej, oraz kwoty do 20000 złotych na remont budynków mieszkalnych na podstawie zaświadczenia uzyskanego od wójta, lub aż do 100000 złotych na podstawie wyceny rzeczoznawcy. Dla rodzin, które uzyskały pierwsze z wyżej wymienionych świadczeń (do 6000 zł) przewidziano również zasiłek dla dzieci i uczniów objętych obowiązkiem szkolnym, w wysokości tysiąca złotych (jest to również świadczenie jednorazowe). Ciekawym rozwiązaniem wydaje się również zatrudnienie poszkodowanych w wyniku powodzi rolników przy robotach publicznych. Do organizatora kieruje starosta, jedynym warunkiem przyznania zatrudnienia jest posiadanie gospodarstwa o powierzchni nie mniejszej niż 2 ha. Zatrudnienie to może trwać nie dłużej niż 12 miesięcy, a uczestnicy programu wciąż mogą korzystać z ubezpieczenia dla rolników oferowanego przez KRUS. Poszkodowani mogą liczyć również na doraźną pomoc żywnościową wspomaganą przez zapasy interwencyjne Unii Europejskiej. Dystrybucją pożywienia zajmować ma się Agencja Rynku Rolnego. Niezwykle ważna dla rolników poszkodowanych w powodzi może okazać się zmiana zasad rozliczania dochodów z gospodarstw. Po pierwsze nie wlicza się do niego wyżej wspomnianych zasiłków i świadczeń, po drugie zaś obszar zalany podczas powodzi nie figuruje jako źródło dochodów. Zasada ta obowiązuje właścicieli użytków rolnych objętych zalaniem w co najmniej 30 procentach powierzchni. Poza opisanymi instrumentami wsparcia istnieje cały szereg dopłat, kredytów i innych środków wsparcia dla prowadzonej działalności rolniczej. Wszystkie kwestie szczegółowo opisuje ustawa z dnia 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r.

| Kategoria: Finanse | Brak komentarzy »

Ubezpieczenie Społeczne

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

Czynniki określające przyznawanie ubezpieczenia społecznego rolników przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Rolników sprecyzowane są przede wszystkim w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników. Wedle tej ustawy ubezpieczenie obejmuje rolników, wraz z ich małżonkami oraz domownikami pracującymi wraz z nimi, którzy posiadają obywatelstwo polskie, mieszkają na terytorium Polski na podstawie wizy, zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich, zgody na pobyt tolerowany lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy, lub ochrony uzupełniającej. Mogą to być również obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, lub państw członkowskich EFTA (Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu). Reguły te mają moc prawną, jeśli przepisy państw rodzimych wyżej wymienionych obywateli nie stanowią inaczej. Ustawa przewiduje dwa sposoby objęcia ubezpieczeniem – na wniosek, lub z mocy ustawy. W pierwszym przypadku forma jest nieobowiązkowa, w drugim zaś obowiązkowa. Jak wspomnieliśmy wcześniej ubezpieczenie społeczne rolników zawiera w sobie ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie (pierwszy „filar”) oraz ubezpieczenie emerytalno-rentowe (drugi „filar”). 1 lipca 2005 roku wprowadzono ustawą o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw regulacje dotyczące rolników prowadzących dodatkowo pozarolniczą działalność gospodarczą. Dla osób zainteresowanych najważniejszym pozostaje brak związku ze sposobem opodatkowania działalności pozarolniczej. Istotne znaczenie dla rolników chcących pozostać przy ubezpieczeniu społecznym rolników ma kilka kwestii. Po pierwsze zainteresowani powinni być przed rozpoczęciem prowadzenia działalności pozarolniczej objęci wyżej wymienionym ubezpieczeniem nieprzerwanie przez co najmniej trzy lata, a także wciąż prowadzić gospodarstwo rolne lub w takim pracować. Po drugie interesanci mają obowiązek złożenia w terminie 14 dni od rozpoczęcia prowadzenia takiej działalności oświadczenia o kontynuacji ubezpieczenia w KRUS. Zaniedbanie tej powinności jest jednoznaczne z rezygnacją z ubezpieczenia społecznego rolników. Do ubezpieczenia nie mają także prawa osoby będące w stosunku służbowym w branży pozarolniczej (pracownicy), oraz posiadające już ustalone prawo do ubezpieczenia społecznego.

| Kategoria: Finanse | Brak komentarzy »

Struktura KRUS

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

Centralnym organem administracji rządowej, podległym bezpośrednio ministrowi do spraw rozwoju wsi jest w przypadku Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Prezes. Za jego powołanie i ewentualne odwołanie odpowiedzialny jest Prezes Rady Ministrów (na wniosek wyżej wymienionego ministra). Obejmujący to stanowisko staje się również jednoosobowym zarządem Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników (pod nadzorem Rady Rolników). Kwestie te reguluje art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz art. 76 tejże ustawy. Ustawa głosi, że Prezes może mieć jednego lub dwóch zastępców, decyzja należy do ministra właściwego sprawom rozwoju wsi, on właśnie powołuje konkretne nazwiska, wyłonione spośród otwartego naboru rozpoczętego na wniosek Prezesa. Przed złożeniem wniosku Prezes KRUS może zasięgnąć opinii Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników. Pozostali pracownicy są zatrudniani przez Prezesa KRUS na normalnych zasadach umowy o pracę, chyba, że w ustawie wyszczególniono konieczność powołania przez organ wyższy. W standardowych przypadkach nabór jest otwarty i konkurencyjny. Wyłonieni pracownicy podlegają przepisom o pracownikach urzędów państwowych, ich kwalifikacje zaś określa szczegółowo Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek. Struktura organizacyjna KRUS jest bardzo złożona, w związku z tym za poprawne realizowanie konkretnych celów i zadań odpowiedzialni przed Prezesem są poszczególni dyrektorzy Biur Centrali Kasy i Oddziałów Regionalnych, kierownicy Placówek Terenowych oraz dyrektorzy mniejszych jednostek organizacyjnych (głównie ośrodków rehabilitacyjnych, będących samodzielnymi i publicznymi zakładami opieki zdrowotnej). Tak więc podsumowując, najbardziej ogólną strukturę Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego tworzy Centrala, Oddziały Regionalne i Placówki Terenowe, oraz pozostałe jednostki organizacyjne (ośrodki rehabilitacji rolników).

| Kategoria: Finanse | Brak komentarzy »

Rehabilitacja

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

KRUS gwarantuje rolnikom uprawnionym do korzystania z jej świadczeń rehabilitację leczniczą. Jest ona zorganizowana w postaci 21-dniowych turnusów rehabilitacyjnych w prowadzonych przez Kasę Centrach i Ośrodkach Rehabilitacji, a także w ośrodkach leczniczych, z którymi KRUS współpracuje. W powyższych jednostkach co roku podlega leczeniu i rehabilitacji około 14,5 tysiąca osób, a od 1993 roku również dzieci rolników mogą liczyć na pobyt w specjalnych ośrodkach powołanych do tego celu. Głównym zadaniem KRUS w obszarze rehabilitacji jest zapobieganie prewencyjne i zwalczanie niezdolności do pracy, a także przywracanie do niej pracowników już poszkodowanych. Standardowo uczestnictwo w turnusach przysługuje rolnikom raz do roku, w szczególnych jednak przypadkach można ubiegać się o ponowne przejście rehabilitacji po 6 miesiącach od ukończenia poprzedniego turnusu. Mowa tu o sytuacji, w której dana osoba jest niezdolna do pracy dłużej niż 180 dni, lub posiada uprawnienia do okresowej renty rolniczej. Również okres trwania turnusu może zostać skrócony lub przedłużony w indywidualnych sytuacjach. Wniosek, wraz z zaświadczeniem lekarskim i kompletem badań przez lekarza zaleconym interesanci składają w regionalnych oddziałach KRUS (dokumenty utrzymują ważność przez 6 miesięcy). Po akceptacji przez lekarza regionalnego inspektora orzecznictwa lekarskiego KRUS, zgłoszone osoby otrzymują konkretne propozycje wyjazdowe. Pierwszeństwo w rozpatrywaniu wniosków przysługuje osobom bezpośrednio poszkodowanym w wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnym, oraz poszkodowanym niezdolnym do pracy przez okres dłuższy niż 180 dni. Zgłoszenie do programu jest oczywiście dobrowolne, a poza okresem pobytu w ośrodku rehabilitacyjnym nie uchyla się praw do świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego rolników. Uczestnictwo w turnusie jest całkowicie darmowe, a ponadto KRUS zwraca osobom objętym programem koszty dojazdu do placówki, w której ma odbywać się leczenie. Po ukończeniu kuracji rolnicy mogą kontynuować leczenie w ośrodkach lokalnych. Podjęcie leczenia w ramach programu rehabilitacji KRUS nie uniemożliwia korzystania z opieki zdrowotnej finansowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

| Kategoria: Finanse | Brak komentarzy »

Przeciwdziałanie Korupcji

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

21 kwietnia 2009 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zarządzeniem nr 14 powołał do istnienia zespół do realizacji działań antykorupcyjnych w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Jednostka ta określiła program działań antykorupcyjnych przewidziany do realizacji w latach 2009-2015. Spośród zadań wyszczególnionych w programie należy tu wymienić dążenie do udoskonalenia procedur ISO, mających według zespołu wskazać na obszary szczególnie zagrożone korupcją, rozpowszechnienie etycznych wzorców wśród jednostek organizacyjnych KRUS, wdrożenie systemów monitoringu bezpieczeństwa informacji i kontroli wewnętrznej oraz narzędzi wspomagających te systemy, rozpoczęcie prowadzenia okresowych szkoleń obowiązkowych dla pracowników KRUS, obejmujących treści promujące przeciwdziałanie korupcji, oraz poddanie środowisku zewnętrznemu dotąd mu nieznanych mechanizmów funkcjonowania Kasy. Te i inne działania antykorupcyjne Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego koordynuje i nadzoruje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, poprzez zainicjowany w roku 2008 program Strategia Antykorupcyjna. Jego treść znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej tego ministerstwa. Program ten promuje prospołeczne i legalne sposoby zażegnywania konfliktów, jest częścią ogólnokrajowego systemu działań profilaktycznych, mających przeciwdziałać korupcji we wszystkich resortach. Twórcy zapewniają o gotowości projektu do ewolucji wraz z pojawiającymi się uwarunkowaniami zewnętrznymi.

| Kategoria: Finanse | Brak komentarzy »

Prewencja

poniedziałek, 29 Sierpień 2011

Funkcja prewencyjna Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego obejmuje dwa obszary – działalność szkoleniową i pozaszkoleniową. Szkolenia prowadzone przez Kasę mają na celu kształcenie rolników w zakresie bezpieczeństwa pracy w gospodarstwach rolnych, oraz sposobów zapobiegania chorobom zawodowym. KRUS w programach szkoleniowych kładzie nacisk na niebezpieczeństwa występujące według statystyk najczęściej na danym terenie. Przy wyborze konkretnego miejsca do przeprowadzenia szkolenia decyduje ilość ubezpieczonych w danym mieście lub wsi, częstotliwość powstawania niebezpieczeństw oraz skuteczność poprzednich edycji, jeśli w miejscu branym pod uwagę były już takie przeprowadzone. Tematyka szkoleń KRUS obejmuje następujące zagadnienia:

  • podstawowe informacje dotyczące społecznego ubezpieczenia rolników
  • zagrożenia dla zdrowia i życia występujące w środowisku rolnym
  • bezpieczeństwo użytkowania maszyn i urządzeń rolniczych
  • bezpieczeństwo pracy ze zwierzętami
  • bezpieczeństwo w transporcie zbiorów rolnych
  • bezpieczeństwo pracy na wysokościach, w zagłębieniach i zbiornikach wodnych
  • bezpieczeństwo pracy z wykorzystaniem chemikaliów
  • bezpieczeństwo pracy z wykorzystaniem energii elektrycznej
  • zasady pierwszej pomocy

Szkolenia prowadzone są w przeważającej części przez inspektorów do spraw prewencji, a także przez pozostałych pracowników Kasy. Programem objęto również uczniów szkół podstawowych i gimnazjów rolniczych, członków gminy i wielu innych osób bezpośrednio związanych z działalnością rolniczą.

Pozaszkoleniowy obszar funkcjonowania KRUS to głównie organizowanie konkursów wiedzy o BHP, wystaw, pokazów, oraz wszelkich temu podobnych akcji wykorzystujących mass media i mających na celu propagowanie bezpieczeństwa w gospodarstwach rolnych. Najbardziej znana inicjatywa to coroczny konkurs na publikacje poświęcone bezpieczeństwu pracy pod nazwą w rolnictwie można pracować bezpieczniej.

| Kategoria: Prewencja | Brak komentarzy »

Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – co to jest?

wtorek, 3 Maj 2011

Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego realizuje założenia sprecyzowane w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 roku dotyczące ubezpieczeń społecznych rolników. Spośród konkretnych obowiązków KRUS należy wymienić pobieranie składek, przyznawanie i wypłacanie świadczeń (emerytalnych, rentowych, wypadkowych, chorobowych i macierzyńskich), promowanie bezpieczeństwa w miejscu pracy, gwarantowanie nieodpłatnego leczenia dla rolników, wliczając rehabilitację osób uprawnionych do korzystania z tych świadczeń, a zagrożonych trwałą lub okresową niezdolnością do pracy.

Od 1997 roku dodatkową funkcjonalnością KRUS jest system orzecznictwa medycznego, posiadający zdolność decyzyjną w zakresie przyznawania świadczeń. W momencie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej KRUS realizuje ponadto zadania wynikające z zasad zabezpieczeń społecznych obowiązujących w krajach UE. W praktyce KRUS wykonuje także polecenia zlecone przez państwo, a należą do nich między innymi wypłacanie krajowych rent strukturalnych, świadczenie rent kombatanckich dla inwalidów wojennych, świadczenie ubezpieczeń zdrowotnych dla rolników, a także ich rodzin, domowników, emerytów i rencistów rolniczych.

Ubezpieczenie Społeczne Rolników, zawierające wyżej wymienione świadczenia dzieli się na dwa rodzaje pod względem sposobu finansowania. Pierwszy z nich to ubezpieczenia emerytalno-rentowe dotowane przede wszystkim z budżetu państwa, jedynie zaś w małej części ze składek opłacanych przez samych rolników.

Drugi rodzaj, czyli ubezpieczenia wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie dysponują jedynie budżetem zgromadzonym ze składek rolniczych, a koordynowanym w Funduszu Składkowym Ubezpieczenia Społecznego Rolników, która to instytucja jest osobą prawną pod nadzorem Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i Rady Rolników. Prezesem KRUS jest obecnie dr inż. Henryk Smolarz, powołany na stanowisko 10 października 2008 roku przez Premiera Donalda Tuska. Henryk Smolarz ma na swoim koncie prowadzenie własnego gospodarstwa rolnego, stanowisko Zastępcy Prezesa Agencji Rynku Rolnego, oraz Zastępcy Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Urodzony 3 września 1969 roku był posłem na sejm V kadencji, a przedtem wójtem gminy Niemce. Pierwszym Zastępcą Prezesa jest obecnie Janina Pszczółkowska, natomiast Drugim Zastępcą Bogusław Andrzej Ulijasz.

| Kategoria: Finanse | 1 komentarz »